Dimensiones de la marginación urbana
Las
manifestaciones y consecuencias sociales de la marginación pueden variar según
la escala en que ésta se presenta. Los indicadores de marginación disponibles a
escala de las entidades federativas y los municipios permiten obtener una
perspectiva general de los niveles de exclusión y rezago social en estas
unidades administrativas, pero generalmente son de poca utilidad para
identificar la marginación a escala de las comunidades locales en el entorno
urbano, esto es, en los distintos barrios, colonias, y zonas que integran las
ciudades. Esta dimensión es importante porque es en las propias comunidades
locales donde se desarrolla la vida familiar y gran parte de la vida social de
los individuos, y por tanto la carencia de condiciones sociales adecuadas tiene
un impacto negativo directo sobre el bienestar de las familias, los patrones de
socialización de niños y jóvenes y, en forma más general, las oportunidades
disponibles para que los individuos desarrollen sus capacidades. Además, la
concentración espacial excesiva de la marginación en determinadas zonas de las
ciudades, que generalmente se asocia a la segregación espacial de la población
en condiciones de pobreza, puede exacerbar problemas sociales tales como la delincuencia
y el abandono escolar, así como representar un obstáculo para la movilidad
social ascendente de aquellos individuos que viven en hogares pobres. Debido a
que estas consecuencias negativas escapan al control personal y familiar, es
necesario el concurso activo de los agentes públicos, privados y sociales para
revertirlas. No obstante, el diseño de programas sociales dirigidos a abatir la
marginación al interior de las ciudades requiere de indicadores que permitan
identificar, además de los niveles generales de marginación a escala municipal
y la incidencia de la pobreza en los hogares.
La
marginación es un fenómeno multidimensional, estudiado principalmente en
los últimos 20 años por las ciencias sociales, por lo que su medición y análisis es una tarea
compleja. Esta ha sido abordada desde diferentes criterios, marcos teóricos y
metodologías analíticas, principalmente por la diversidad de indicadores
utilizados para medir su dimension.
Los
diversos enfoques comúnmente dan mas importancia a los aspectos sociales que a
los económicos de la marginación, pero la mayor parte maneja ambos aspectos,
por ello no se han determinado indicadores únicos para medir la marginación, ni
se han determinado los grados y parámetros, y el manejo de la información se da
en función del objetivo de la investigación, es decir hay quien destaca las
bajos salarios, algunos otros la falta de acceso a servicios y otros mas la
falta de infraestructura urbana para la vivienda.
Un
problema el concepto de marginación es que se ha confundido con el de exclusión
social. Por ello es necesario destacar la que la última es un proceso, mientras
la primera es una condición de vida. Se debe agregar que la Marginación no es
requisito de la exclusión, aunque algunos autores manejan que en muchos casos
la exclusión es un factor que genera marginación, traducida la exclusión como
falta de acceso a los servicios gubernamentales (educación, salud,
infraestructura urbana), o políticas de promoción de empleo.
La
marginación es un fenómeno mas evidente en las grandes ciudades, que en ciudades
de menor tamaño, o en territorios rurales, principalmente cuando los
indicadores hacen referencia a infraestructura en vivienda de baja calidad por
su material de construcción (suelo de tierra y techos de cartón, entre otros),
y con carencia en servicios públicos: agua potable, electricidad o drenaje.
Lo más
importante de la marginación es su vínculo con el círculo de la pobreza, aquel
que menciona que las nuevas generaciones que ahí se desarrollan difícilmente
saldrán de este ambiente. Por ello, las políticas públicas deben ser
encaminadas a romperlo a través de acceso a educación, salud, mejores salarios
y seguridad laboral.
control 11:10
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